从管资产到管资本方向的转变,使得对国有企业的监管从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等方面发生了全方位、根本性转变。例如,从对企业的直接管理转向更加强调基于出资关系的监管,从关注企业个体发展转向更加注重国有资本整体功能,从习惯于行政化管理转向更多运用市场化法治化手段,从关注规模速度转向更加注重提升质量效益。这种转变强调坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一。
通过改组等方式,市国资委已经形成以国联公司为国有资本运营公司和以城投、金叶、水务、交通、文旅为五大国有资本投资公司两类,在“管资本”导向下构建出新的国有企业运营体制,形成了“六位一体”监管体系,为国有资产保值增值提供坚实保障。目前,市国资委正谋划国有“四资”资本化证券化,积极向资本市场迈进,随着国有企业的持续快速发展,当前国有资产监管面临 ……