三项制度的最后一块是“劳动用工制度”改革，主要是针对普通员工，改革目标就是实现“员工能进能出”。怎么做到“能进”？三年行动提出全面推行公开招聘。以前的国企有一种顶替制度，就是员工退休了，子女可以顶替进去工作，这是典型的“拼爹”，不公平。

现在基本上没有这么直接顶替的了，但是“近期繁殖”的现象还比较严重，特别是那些福利好、技术性不强的岗位。比如，2016年，巡视组发现，工商银行总行管理的691名干部中，220名干部的配偶、子女共240人在系统内工作。现在很多国企虽然搞公开招聘，但是在面试或者其他环节做手脚，同等条件下优先录取家属子女，这已经是公开的秘密了。另外还有搞权力交换的，单位领导互相安排对方子女就业。这些问题应该改过来。

这是“能进”的问题，还有“能出”，怎么做到“能出”？长期以来， ……