前言

企业国有资产由于其特殊性，为加强交易合规管理，考虑国有资产保值增值及防止流失等基本要求，国家制定了相应法规法规对其交易流程予以规范。其中，2016年6月24日，国务院国资委和财政部出台《企业国有资产交易监督管理办法》（下称“32号令”），其将企业国有资产交易行为划分为企业产权转让、企业增资、企业资产转让三类，将转让方和增资方主体限定在“履行出资人职责的机构、国有及国有控股企业、国有实际控制企业”，本文主要对前述企业国有资产（包含产权、资产）转让流程、实务操作、法律风险及合规要点进行探讨。

一、企业国有资产转让流程

根据《企业国有资产法》、32号令、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等相关规定，企业国有资产转让一般包含进场前准备、公开或非公开交易、 ……