近日，南通市国资委、发展改革委联合印发了《关于建立市属国有企业清理“僵尸企业”长效机制的指导意见》（以下简称《意见》），进一步明确“僵尸企业”认定标准，并予以分类处置，有序推动国有“僵尸企业”清理工作。

2020年，南通市审计局在南通产业控股集团有限公司主要领导经济责任审计中，揭示了集团管理的非持续经营企业存在基础业务和财务管理工作不到位、个别企业资产处置事项未经市国资委批准、处置款未收回形成损失等问题。该局结合近几年在其他国有企业审计中发现的类似问题，汇总形成审计专报上报市政府，提出了“国资监管部门应组织市属国有企业对非持续经营企业进行全面排查摸底，掌握资产状况，理清债权债务关系，提出处置意见，对可清算的企业加快清算、注销工作；并出台规范国有非持续经营企业管理办法，完善长效管理机制”等建议。
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